猫儿山自然保护区自1976年成立以来，在上级党委和林业主管部门的正确领导以及各级政府、有关部门、社会各界的高度重视、关怀、大力支持下，经过三十多年的艰苦奋斗，在不断总结经验的基础上，开拓创新，逐步形成了具有自身特色的“两位一体（即：管理、周边乡政府联合建立“绿色家园”领导小组形成保护猫儿山共管机制）、三级联动（即：管理局——管理站——管理点三级联动）、六员参与（即：机关工作人员、管护员、护林员、协管员、协调员、督察员共同参与相互监督管理猫儿山）”的保护管理模式。建立起管理局——管理科、派出所——管理站（点）三级保护管理机构，依法对保护区自然资源实行严格有效的保护管理。确立了“以保护猫儿山自然保护区和生物多样性为基础，以公共宣传教育为突破口，不断开创自然保护区工作新局面”的指导思想，利用新闻媒体、《猫儿山之声》报刊、猫儿山网站、到周边中小学校上法制课、发送资料、宣传牌、墙报、标语等形式，把宣传教育工作做到家喻户晓，做到未成年人身上，提高周边居民的自然保护意识，变被动的管理为全民参与的自责行动。充分发挥森林公安队伍和管护员队伍的作用，加强对森林的巡护以及野生动植物的监测工作，强化对资源的源头管理工作；适时，及时开展“禁止在保护区内放牧、挖扯住笋、狩猎”等各项严打整治行动，严厉打击各类违法犯罪活动，保护好自然保护区的珍贵资源。加强保护区的科研工作，加强与有关大中专院校、科研单位的合作与交流，提高保护区的科研能力，提升保护管理水平。加强与周边各级政府、相关部门的协调，搞好社区共建共管工作，吸收周边乡村部分干部兼任协调员、协管员，吸收当地热爱自然保护区事业的局民为专职管护员、兼职护林员，参与猫儿山资源管理；扶持周边村屯修建基础设施，发展经济，提高周边村民的生活水平，减少周边居民为生计而向保护区索取资源，影响保护区的保护管理工作的压力。多渠道筹集资金，加大投入，搞好保护区基础工作，加快建设，加快发展，提高自然保护区的管护能力。启动GEF项目和全面实施全国林业示范型自然保护区建设工程，进一步推动保护区的新发展。

总之，猫儿山自然保护区事业取得了很大的成就，为保护猫儿山自然资源和生物物种多样性，维护桂林市生态安全、促进桂林市经济可持续发展作出了新的贡献。但从新的形势下自然保护区发展要求来看，还存在着不少的问题和不足，主要表现在：

（一）经费投入不足，缺乏高级管理人才，管理人员素质偏低，自然保护区保护管理能力不强。由于上面拨给的资金有限，无法投入足量的经费，加上猫儿山保护区地处边远的高寒山区，办公场所、住址远离城镇，交通通信不便，其他装备设施十分落后，保护管理工作科技含量低，许多管理工作仍停留在简单的看护水平和手工操作上。因缺乏经费无法加密界桩，埋设功能区界桩以及其他密林设施。由于受编制的限制以及工作、生活条件的恶劣，很难招来高素质的管理人才；由于缺乏培训经费，现有的技术人员、管理人员无法进行高层次的培训进修学习。

对策：多向上级领导反映情况、汇报工作，积极争取各级政府、林业主管部门以及有关部门的重视和支持，解决编制和经费问题，加大投入，搞好基础工作，改善工作办公生活条件，增加保护管理工作科技含量。把“尊重人才”落到实处，引入选拔干部的竞争机制和监督机制，创造条件招“脑”引才，使人才脱颖而出。

（二）保护区与周边社区有些矛盾没有及时解决好。近年来，由于保护区的建设和管理，百业待兴、任务重，工作繁忙，人员少，没有足够的时间与当地政府、相关部门联系沟通，有些群众反映强烈的问题未能及时协调沟通解决。保护区有些地方界限不清，界碑太稀，协议、山界林权证文字表述简单，表达不清，极容易引起山界林权纠纷。强调死得硬管，没有很好处理好保护管理与协调社区经济发展的关系，被动地去管理。如：保护区内有多处借土养畜的山场，毛竹插花山土地属保护区所有，竹木所有权、经营使用权属当地林场、村委、村民所有，长期以来没有找到解决保护与经营矛盾的方法，引起群众不满，挫伤群众保护自然的积极性，影响保护管理工作健康发展。

对策：建立健全社区协调工作机制，落实专人负责，加强与各级政府、相关部门的协调沟通，定期召开联席会议，充分发挥协调员、协管员的作用，及时、妥善处理好群众反映强烈突出的问题，及时化解矛盾。加密界桩，明确界限。密切区群关系，与当地政府、相关部门、社区群众建立起合作共管伙伴关系，吸收他们参与管理，协调社区经济发展，提高周边社区群众生活水平，变被动管理为主动管理。

（三）在保护区内放牧、挖扯住笋、盗砍杂竹、采药、采搞花草、取土采石、盗猎野生动物等违法犯罪活动，未能从根本上得到遏制，特别是在保护区内猎捕野生动物现象屡禁不止。主要原因：一是周边部分群众有放浪牛、控扯野生竹笋食用、喜好装山打猎的陋习；二是当地部分干部群众对保护自然资源认识不到位，对破坏自然资源、非法猎捕、收购、出售、经营野生动物违法犯罪活动不管不理；三是野生动物管理部门管理打击不力；四是一些不法分子漠视自然保护区管理法规，受利益驱动，铤而走险，窜入保护区从事违法犯罪活动；五是保护区自身宣传、管理、打击力度不够。

对策：第一，加大宣传教育力度。以深度、广度上拓宽宣传渠道，提高周边群众保护自然资源的意识，引导当地村民树生活新风，改变不良生活习惯。第二，深入开展各项专项斗争，始终保持严打高压态势，增强法律震慑力，坚决依法从重从快打击一切破坏保护区自然资源违法犯罪活动，确保保护区一方平安。第三，加强与当地野生动植物保护管理部门，当地行政公安、森林公安机关联系，联手打击各类违法犯罪活动。

（四）在保护区外缘采矿、修电站、砍伐。不少周边乡村屯为搞活地方经济，不惜牺牲生态环境为代价，过度开发利用自然资源，在保护区周边外缘开采矿藏，大兴修建中小型水电站、砍伐竹木，有的甚至把邪恶的眼光瞄向保护区，很大程度上威胁保护区生态和资源安全。大量的民工涌来，带来了治安不稳因素，也带来火灾隐患，增加了保护区管理压力，稍有不慎，就会殃及保护区。

对策：一是加大对外来民工的监管力度，制止无关人员进入保护区；二是加大宣传教育力度，杜绝和防范破坏保护区资源违法行为和火灾火警的发生；三是加强对施工单位的监督管理，坚决制止在保护区内采矿、搞建设、蚕食、侵占、破坏保护区林地和毁坏保护区林木等违法行为。